환경부 발췌자료 (http://www.me.go.kr)

토양오염측정망 운영

○ 환경부에서는 전국 토양에 대한 오염실태 및 추이 등을 종합적으로 파악하여 토양오염의 사전 예방, 오염토양의 정화·복원 등 토양환경 보전정책의 기초자료로 활용하기 위하여 1987년부터 전국 토양에 대한 오염도를 조사하여 왔다.

○ 그간의 토양측정망 운영현황을 살펴보면 측정지점은 1987년 250개 지역(각 5개 지점)에서 1998년 3,000개 지점으로 확대되었고, 카드뮴(Cd), 토양산도(pH) 등의 조사항목도 연도별로 다소 차이가 있으나 1987년 9개 항목에서 12개 항목으로 확대되었다. 즉, 1996년 1월 6일부터 토양환경보전법이 시행됨에 따라 토양환경보전법 제5조(토양오염도 측정 등)의 규정에 의거 토지용도를 중심으로 설치된 전국망과 오염원을 중심으로 한 지역망으로 이원화하여 토양측정망을 운영하고 있다. 전국망은 농경지, 주거지, 공단지역 등 토지이용도에 따라 국가(환경부 소속 환경관리청)에서 운영하고, 지역망은 대기, 수질 등 토양오염원의 분포 및 영향권을 고려하여 조사지점을 선정, 시·도지사가 운영하고 있으며, '97∼ '98년에 계획된 토양측정망 운영지점은 전국망 1,000개, 지역망 2,000개로 총 3,000개 지점이다.

'98 토양측정망 운영현황

구 분

전 국 망

지 역 망

설치지점

토지용도별 중심(12개)

토양오염원 중심(16개)

측정주기

매년 1회

매년 1회

조사항목

12개(중금속 6, 일반 5, pH)

9개(PCB, 유기인, 페놀 제외)

운영실적

계획

1,000지점

2,000지점

실적

998지점

1,995지점

주 관

환경부(환경관리청)

시·도지사

또한, 토양오염도 조사항목의 경우 전국망은 토양산도(pH), 중금속 6종(카드뮴, 구리, 비소, 납, 수은, 크롬), 일반항목 5개(유류, 유기인, PCB, 시안, 페놀) 등 총 12개 항목에 대하여 조사하고, 지역망은 유기인, PCB, 페놀을 제외한 9개 항목에 대하여 조사하고 있다.

○ 토양측정망 운영결과 오염도가 토양오염우려기준을 초과한 지역에 대하여는 토양정밀조사를 실시하고, 그 결과에 따라 토양오염개선사업, 개선명령 등 필요한 조치를 취하게 된다.

총 괄

전국망 998개, 지역망 1,995개 지점 등 총 2,993개 지점에 대한 토양오염도 조사결과, 우리나라 토양의 대부분은 전반적으로 안전한 수준으로 농경지 토양오염우려기준의 1/10∼1/100 수준이다.

토양산도(pH)는 중성수준인 6.2, 카드뮴(Cd) 등 중금속은 자연함유량과 비슷한 수준을 보이며, 유기인, PCB,페놀의 경우 불검출되었고, 시안,유류 등은 미량 검출되었다.

그리고, 2,993개 측정지점중 0.6%인 18개 지점(폐금속광산 주변지역 7개소, 공장 주변 3개소 등 지역망 6개소, 전국망 12개소)이 토양오염우려기준을 초과한 것으로 조사되어, 이들 지역에 대하여는 '99년중에 토양오염원인, 오염물질, 오염범위 등 토양정밀조사를 실시할 계획이다.

'98 토양측정망 운영결과

구 분

pH

Cd

Cu

As

Hg

Pb

Cr+6

PCB

CN

유기인

페놀

유류

'98 평균

6.2

0.126

4.602

0.319

0.043

5.818

0.027

0.000

0.022

0.000

0.000

0.279

자연함유량

5.7

0.135

3.995

0.560

0.085

5.375

-

우리기준
(농경지)

-

1.5

50

6

4

100

4

-

2

10

4

-

전국망 조사결과(토지용도별)

○ 전국망은 전, 답, 유원지 등 12개 토지용도별로 토양산도(pH), 카드뮴, 구리, 비소, 유기인 등 총 12개 항목을 조사한 결과

- 토양산도(pH)는 5.8∼ 6.8 수준으로 중성을 보였으며,

- 중금속 조사결과 구리, 납이 자연함유량보다 조금 높으나, 비소, 카드뮴, 수은의 오염도는 더 낮은 것으로 조사되었다.

- 공장용지 및 철도용지의 납 오염도는 타 토지용도에 비하여 높았으며,

- 전지역에서 PCB, 유기인, 페놀, 유류가 검출되지 않았다.

○ 전국망 운영결과 토지용도별로 비슷한 수준이다.

전국망(토지용도별) 오염도

(단위 : mg/kg)

구 분

pH

Cd

Cu

As

Hg

Pb

Cr+6

PCB

CN

유기인

페놀

유류

평균

6.2

0.127

4.899

0.400

0.059

6.250

0.019

ND

0.022

ND

ND

ND

6.0

0.136

4.863

0.419

0.076

5.392

0.027

ND

0.034

ND

ND

ND

6.1

0.126

4.996

0.490

0.057

6.499

0.019

ND

0.018

ND

ND

ND

과수원

6.1

0.137

4.899

0.236

0.056

6.784

0.012

ND

0.023

ND

ND

ND

목장용지

5.8

0.136

1.569

0.101

0.064

2.582

0.007

-

0.018

ND

ND

-

임야

6.2

0.096

2.753

0.242

0.060

3.304

0.015

ND

0.015

ND

ND

ND

대지

6.8

0.122

6.306

0.214

0.040

5.954

0.015

ND

0.014

ND

ND

ND

공장용지

6.4

0.165

6.682

0.102

0.049

8.906

0.014

ND

0.040

ND

ND

ND

도로

6.2

0.168

5.327

0.144

0.034

7.647

0.003

-

0.021

ND

ND

ND

철도용지

6.8

0.126

5.705

0.953

0.037

14.434

0.023

ND

0.036

ND

ND

ND

공원

6.4

0.089

5.130

0.158

0.054

6.847

0.004

ND

0.009

ND

ND

ND

체육용지

6.2

0.082

1.773

0.178

0.082

3.088

0.011

ND

0.027

ND

ND

ND

유원지

6.3

0.096

3.174

0.137

0.030

4.828

0.016

ND

0.023

ND

ND

ND

지역망 조사결과(오염원별)

○ 지역망은 16개 시·도에서 영농, 수질, 대기, 폐기물, 기타 등 5개 오염원별 16개 지역으로 구분하여, 토양산도(pH), 중금속 6종, 일반항목 2종(CN, 유류)등 총 9개 항목을 조사한 결과

- 구리(Cu)의 경우 금속광산 주변지역, 오염우심하천지역이 영농지역보다 오염도가 2∼5배 높았으며,

- 금속광산 주변지역은 구리(Cu)외에 납(Pb), 비소(As)가 영농지역과 비교시 2∼8배 정도 높게 나타났다.

- 유류의 경우 전국망에서는 전부 불검출 수준이나, 지역망에서는 공단하류, 하천고수부지에서 유류가 소량 검출되었다.

지역망(오염원별) 오염도

(단위 : mg/kg)

구 분

pH

Cd

Cu

As

Hg

Pb

Cr+6

CN

유류

평균

6.3

0.125

4.453

0.287

0.034

5.603

0.031

0.022

0.348

영농

전용농업용수

5.9

0.112

3.695

0.295

0.030

5.652

0.019

0.020

0.169

과채류생산지

6.0

0.112

4.023

0.194

0.029

4.081

0.036

0.035

0.196

수질

오염우심하천

6.1

0.263

8.292

0.282

0.033

9.097

0.019

0.020

0.125

공단하류지역

6.3

0.099

4.186

0.273

0.031

5.501

0.028

0.025

0.759

하천고수부지

6.7

0.140

5.679

0.236

0.028

5.481

0.128

0.034

0.687

특수용수사용

6.0

0.116

5.105

0.288

0.020

7.313

0.035

0.027

0.100

대기

도로변지역

6.4

0.116

5.354

0.151

0.032

6.967

0.015

0.016

0.464

금속제련소

6.3

0.139

4.691

0.156

0.021

4.935

0.094

0.022

0.199

폐기물

일반폐기물

6.2

0.101

3.904

0.258

0.028

5.412

0.030

0.030

0.167

지정폐기물

6.8

0.100

4.762

0.841

0.018

7.355

0.025

0.077

0.464

금속광산지역

5.9

0.511

19.755

2.094

0.047

11.988

0.013

0.037

0.008

분뇨처리장주변

6.3

0.108

2.903

0.287

0.086

3.908

0.029

0.019

0.209

기타

주민건강조사지역

6.6

0.071

2.116

0.140

0.026

3.452

0.060

0.009

0.028

유원지·공원

6.2

0.106

3.316

0.158

0.029

5.506

0.021

0.014

0.613

어린이놀이터

7.4

0.092

2.259

0.135

0.014

3.873

0.037

0.006

0.178

골프장지역

6.2

0.070

1.267

0.352

0.110

3.115

0.016

0.004

0.159

지역별 오염도 현황(지역망+지역망)

○ 전국망의 운영지점과 지역망의 운영지점을 통합하여, 16개 시·도별로 토양오염도를 비교하면

- 서울특별시, 부산광역시, 인천광역시 등 도시지역의 경우에 강원, 충북, 제주 등 농촌지역에 비하여 전반적으로 오염도가 높게 나타났고,

- 비교적 특별한 토양오염원이 없는 제주도 지역의 경우에는 크롬(Cr+6), 유기인, 유류, 페놀은 불검출 되었으며, 카드뮴, 구리, 비소, 수은, 납 등 기타 오염물질도 타 지역에 비하여 낮은 오염도를 보였다.

지역

지점수

Cd

Cu

As

Hg

Pb

Cr+6

유기인

PCB

CN

페놀

유류

pH

2,993

0.126

4.602

0.319

0.043

5.818

0.027

0.000

0.000

0.022

0.000

0.279

6.2

서울

100

0.120

8.840

0.147

0.061

11.074

0.003

0.000

-

0.030

0.000

0.413

6.3

부산

113

0.203

10.456

0.298

0.041

10.484

0.010

0.000

-

0.003

0.000

0.168

7.0

대구

129

0.145

7.975

0.056

0.021

7.503

0.005

0.000

0.000

0.009

0.000

0.000

5.9

광주

119

0.108

2.808

0.123

0.050

4.714

0.019

0.000

0.000

0.013

0.000

0.000

6.3

대전

115

0.088

3.081

0.357

0.015

5.214

0.228

0.000

0.000

0.008

0.000

0.011

6.5

인천

119

0.243

9.917

0.120

0.055

10.789

0.003

-

-

0.037

-

4.474

6.7

울산

44

0.155

7.264

0.450

0.012

7.461

0.010

0.000

0.000

0.028

0.000

2.483

6.4

강원

292

0.119

2.474

0.470

0.048

4.019

0.021

0.000

-

0.008

0.000

0.000

6.2

경기

324

0.106

4.530

0.308

0.061

5.482

0.022

0.000

0.000

0.026

0.000

0.004

6.3

충북

208

0.091

2.909

0.583

0.031

4.340

0.004

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

6.1

충남

223

0.114

4.553

0.753

0.038

8.005

0.067

0.000

0.000

0.045

0.000

0.152

6.2

전북

219

0.045

2.344

0.313

0.033

2.863

0.000

-

-

0.021

-

1.267

6.3

전남

305

0.113

3.461

2.263

0.068

5.035

0.032

0.000

0.000

0.030

0.000

0.285

5.9

경북

363

0.132

3.416

0.058

0.050

5.177

0.018

0.000

0.000

0.029

0.000

0.452

6.2

경남

229

0.200

7.662

0.465

0.014

7.146

0.017

0.000

0.000

0.031

0.000

1.760

6.1

제주

91

0.136

1.273

0.063

0.021

0.777

0.000

0.000

-

0.001

0.000

0.000

6.4